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10月12日上午，汉中市“打赢脱贫攻坚战 共圆全面小康梦”系列发布会首场发布会（汉台专场）在汉中市人民政府新闻办公室举行。汉台区委副书记、区长郑清春作“决胜全面小康 决战脱贫攻坚 奋力谱写新时代追赶超越新篇章”主题发布，汉台区人民政府副区长陈刚，区扶贫办主任付志明参加发布会并答记者问。 陕西网记者现场了解到，汉台区是陕南三市28个县区中唯一一个非贫困县。全区共有建档立卡贫困户11666户35164人，贫困村55个。截止2019年底，累计脱贫11175户34466人，55个贫困村全部退出，贫困发生率由2014年的15.29％下降到2019年的0.3％，剩余698人计划今年全部脱贫退出。 在具体做法上，汉台区注重顶层设计，创新脱贫体制机制、全面提升硬件，夯实稳定脱贫基础、精准落实政策，消除群众后顾之忧、紧盯群众增收，多措并举强村富民、调动各方力量，全民参与脱贫攻坚。 2020年是决战脱贫攻坚之年，汉台区从去年以来整体工作已全面转入巩固提升阶段。立足区情实际，严格执行“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”四个不摘原则，统筹谋划巩固提升工作。在工作推动上，制定了《汉台区脱贫攻坚后续帮扶计划及巩固提升工作方案》和脱贫攻坚基础设施建设项目移交后续管护、产业就业、智志双扶、基层组织建设等“1+4”个巩固提升方案，从健全稳定脱贫长效机制、完善公共服务基础设施、优化产业发展模式、改善农村群众生产生活条件上，持续巩固提升脱贫攻坚成效。落实护路、管水、保洁等管护队伍共计405人，设立150万元农村饮水工程管护基金和185万元道路养护资金，全面完成2016-2019年1129个扶贫项目3.66余亿元资产确权移交登记工作，确保基础设施项目管护有保障、长期发挥效益。在责任落实上，该区坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，严格落实“区委常委管块、区长管条、人大政协抓点”工作机制，持续推进区级领导常态化驻镇工作机制，指挥党委和各贫困村“四支力量”、帮扶部门单位、帮扶企业开展工作，扎在镇村协调解决困难和问题。在风险预警上，建立了脱贫监测机制，制定《汉台区“防返贫”监测预警处置办法》，加强产业扶贫风险防范、就业扶贫防返贫监测预警、安全住房动态管理、医保扶贫防范等一系列行业部门监测预警长效机制，对11175户34466人和131户“边缘户”重点围绕“一条收入线、两不愁三保障”进行常态化监测，分“红黄蓝”三色预警予以处置，落实帮扶责任，制定帮扶措施，有效防止返贫和新增贫困人口发生。 在统筹做好脱贫攻坚与乡村振兴有效融合方面，汉台区抓好“一个直通”，以实现脱贫退出的建档立卡贫困村为重点，每年选定20个村，开展脱贫振兴一体化“直通车”试点，全面整合落实脱贫政策，加速“3+X”高效产业培育，实施垃圾治理、污水处理、厕所革命和村容村貌提升等专项行动，探索巩固提升脱贫成效和乡村振兴有机融合的路径措施，确保群众收入稳定增长、产业稳步发展、乡村面貌持续改完善。同时，按照村庄规划分类，选定一批镇级示范村，由镇办重点打造，梯次晋级推进，通过点上示范、面上开发，有效发挥示范建设的引领、带动和辐射作用，逐步向整体推进、全域提升扩展，推动乡村振兴战略全面实施。突出“三个提升”。加快打造以北部丘陵柑桔、猕猴桃为主的优质林果产业带，以中部平川虾（蟹）稻为主的高效连作产业带，以南部沿江蔬菜和食用菌为主的设施蔬菜产业带，和以杂果、畜禽、水产、中药材、花卉苗木等为特色的“3+Ｘ”产业体系，实现产业质效提升，到2021年全区形成10万亩优质果品、3万亩设施蔬菜、2万亩稻渔连作产业；实施“八清一改”行动，实现人居环境提升，到2021年底，农村生活垃圾无害化处理率达到100%，无害化卫生厕所普及率90%；实施党建“整村夯实、整镇推进、整区提升”三年行动，实现乡村治理提升，打造具有汉台特色的“三治融合”新模式。紧扣“三个突破”，引导村集体经济组织以市场为导向，形成益贫带贫、共同富裕的发展格局，实现壮大集体经济突破；加大乡村人才引进和培育，出台《汉台区建立乡村振兴指导团制度的实施方案（试行）》，盘活本地优秀党政人才资源、拓宽优秀人才选育视野，首批为20个试点村量身打造一支从产业规划到生产销售的复合式高端人才指导团队，着力打造一支乡村振兴人才队伍，实现人才引育突破；加强集镇精细化管理，引导城市居民回乡养老、开办企业、发展产业，形成新型工农城乡关系，实现城乡融合突破。 |
