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去年以来，市行政审批服务局以四个“推进”为抓手，力促各项改革提质增效，以优质服务提升企业群众的满意度和获得感，为全市经济高质量发展注入活力。 推进审批协同机制。积极推行《招商引资和重点项目审批协同服务机制》，按照“一项目一专班一流程一清单一台账”体系，建立项目从立项规划到建成投产全生命周期涉审事项清单、审批责任清单和跨层级、跨部门的审批协同服务机制，对新开工省、市重点项目办理准入、准建、准营审批手续开展提前辅导、全程跟踪和联审联办，推动项目早日落地、合规建设。去年以来，累计在县区、园区召开审批协调会80余场次，交办审批事项190余项，有效解决留坝县青龙加油站、滨江新区公建项目配套设施等重点项目审批难题。2023年，全市共办理工程建设项目审批事项1563个，涉及项目782个。全市核准（备案）企业投资项目5842个，总投资2618亿元。 推进审批方式创新。通过持续优化审批流程，推动工程建设项目审批用时实现进一步缩减，政府类投资项目全流程审批时间缩减为50个工作日，一般社会投资项目缩减为38个工作日，审批时限均压减35%以上。小型低风险社会投资项目全流程审批用时缩减为6个工作日。大力推行“模拟审批”，制定容缺受理事项和材料清单，采取作承诺、先受理、预审批的方式，解决项目申报资料不规范有缺陷或瑕疵而影响手续办理进度的难题。推行“拿地即开工”工作模式，结合分阶段办理施工许可，开展土地招拍挂和施工许可核发预审同步服务。探索在园区建立行政审批服务工作站，把审批窗口建在项目现场，为项目建设提供保姆式服务，已在城固县三合园区、宁强县工业园区建立并实质化运行。 推进行业开办指导书。坚持“服务走在审批前”工作理念，大力支持我市民营经济和特色产业发展，持续推行行业开办指导书，将开办企业所涉及的许可办理、店铺选址、设施设备、规划布局、合规经营要点、经营风险提示等内容精炼整合，陆续推出文字版行业开办指导书50部，并围绕企业和群众需求，推出群众喜闻乐见、通俗易懂的餐饮店、饮品店、零售药店等图文版、VR版行业开办指导书，打造“视频讲解+VR全景”新模式，让投资创业者明白怎么开厂办店和合法合规经营，避免经营活动中的法律风险，一经推出就获得了企业群众的好评，助力了市场主体培育孵化。2023年，全市新登记市场主体10.36万户，同比分别增长23.4%。 推进清廉公共资源交易建设。开展“清廉交易”示范点建设，大力推行“互联网+公共资源交易”模式，建成汉中市公共资源权益类电子交易平台，推进政府采购全流程电子化，常态化推进工程建设项目“不见面开标”，优化“远程异地评标”模式，“不见面开标”覆盖率达90%以上。2023年，全市累计完成交易项目1305个、交易金额314.13亿元；实施不见面开标项目1089个、远程异地评标81个。 |
