汉中市人大代表王小琴：建议地方立法以强化非遗文化传承

汉中地处黄河流域文化与长江流域文化交汇融合地带，非物质文化遗产资源丰富而独特。

汉中市人大代表王小琴

今年汉中两会期间，汉中市人大代表王小琴表示，近年来，汉中市深入实施非遗保护传承发展工程，以健全保护体系、促进活态传承、扩大传播覆盖、壮大传承队伍、厚植文化生态为重点，积极探索非遗保护的汉中实践。但在非遗传承和保护过程中，还存在投入不足、开发利用不够、对非遗文化的法律保护机制不完善等短板。

王小琴建议：由汉中市人大常委会社会建设和教育科学文化卫生工作委员会牵头，市文旅局、市编办、市财政局和县区参与，对汉中非遗文化传承和保护开展专题调研，并进行地方性立法，进一步强化非遗文化传承和法律保护工作，促进非遗文化经济高质量发展。

一是参照《陕西省非物质文化遗产条例》，制定《汉中市非物质文化遗产传承和保护条例》或《实施细则》，通过地方性立法，主要是对汉中市非物质文化遗产、非遗传承人、非遗品牌、非遗知识产权、非遗文化设施以及发展等方面通过法律、法规健全保护体系。

二是健全非遗传承和保护机构、人才培养、经费保障等方面的管理机制，为汉中市非遗保护工作提供操作性更强的制度保障。

三是明确非遗文化合理开发利用的基本原则和方式，让非遗文化遗产得到合理开发利用，焕发生命力，变“被动保护”为“主动保护”，将非物质文化遗产资源优势提升为地方文化产业优势。

四是加强对非遗传承人的权利保障，要从传承人地位、政策支持上给予明确，形成法律机制，切实提高非遗传承人的社会地位，增强事业心和社会责任感。